年免税政策向周边扩散。
“迎天王，盼天王，天王来了不纳粮”的歌谣传遍周边。让晁盖又获得了一大批支持者。
拉拢第二招：招兵。
自己的家乡，不能光靠外人来保护。所以，晁盖需要激发当地汉人保卫家乡的热情与激情。于是，再次竖起招兵旗，吸纳7500汉军作为燕京的守卫力量。
“新兵管吃管住，每年发两套衣服，还有一件皮甲。”
“士兵立功之后就有军饷，每月发放足够养家。”
“十点军功即可退役，授予军田。”
“立功之后可以成为军官，军官可根据军功授田封爵。”
一条条好处列出去，大批无地、无业百姓应征，原本三万汉军中也有许多人跑出来应征。
给辽人当汉军不但低人一等，连前途也没有，现在给自己人当兵，前途看起来很光明啊-----要是自己能活下去的话。
竖起招兵旗，自有吃粮人。这7500汉军将作为史文恭雷鸣骑的补充兵力，融入雷鸣骑之中。
一些燕京家族子弟也混入其中，想要为家族在军中争取一点话语权。晁盖不以为意，一旦进入军中这个大熔炉，将来可就由不得他们了。
拉拢第三招：当官。
燕京实行军管，军权不可能分出一星半点，但是一些文职可以抛出去用于拉拢燕京各族精英。
按照梁山改革后的管制，在州府一级，主官为知州，负责全面事务。一文一武辅助。文官为通判，武官为都监。下设十二曹
十二曹主官统称曹长，下辖众多具体办事人员，分为曹佐官、督办、行走三个级别。
设曹长1人，佐官3人，督办6人，行走20人，共计30个编制。治安曹另设带刀捕快50人。
知州不再升堂审案，而是负责督导十二曹长开展工作。为了辅助知州工作，设立文书班，文书十人，设主簿一人，协助知州发布政令。
在县一级，主官为知县，负责全面事务。一文一武辅助。文官为县丞，武官为县尉。
下设十二局，对应十二曹。
如此官制，单单燕京城内，所需要的公职人员数量就多达四百余人，比之前燕京官吏人数多了一倍。
晁盖许诺三天后用汉文进行考试，如同抛下去一个诱饵般，吸纳燕京城内的精英投靠。
分化拉拢之后，谁是敌人，谁是朋友，谁在亲近，谁在疏远，一目了然。这时候，就该对那些抵触、不配合的势力祭起屠刀了。
“反黑除恶、为民伸冤”的屠刀，屡试不爽。
张贴榜文，欢迎百姓举报城中贪腐、黑恶、冤屈之事，一经查明，将给予举报者十分之一财货；若是恶意举报，一并定罪。
熟悉的配方，熟悉的味道。但很有效。
不到半天，府衙外面就排起了长队。
当抄没的家财真的赏赐给举报人十分之一。并将大量财物赏
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