是如何理解雅尔塔协定中所载的苏联在满洲的“优越权益”,须予考虑。
同年6月14日,宋子文又向杜鲁门总统指出:在1924年的中苏协定以及苏俄同张作霖达成的协定里,苏联政府已经自愿放弃了一切特权和租借地,以及包括“治外法权”在内的特权地位。他到莫斯科会见斯大林时,须澄清这些问题以及苏联在大连港的“优越利益”这一概念的含义;在经历了中日战争的一切苦难后,中国政府和民众将坚决反对在中国恢复租借港口的先例。宋子文的这些意见,实际上表露出对雅尔塔协定的不满以及对苏联的担心。
中苏会谈仍定于7月初举行。杜鲁门于6月15日致电斯大林:“宋子文今日动身经重庆赴莫斯科。他将于7月1日前到达莫斯科,就苏中协定进行具体讨论。”
明眼人一看便知,美国插手中苏协定,无疑是美国在远东与苏方达成一种妥协和默契。
试想,种子撒下了就遇风霜,长出的苗儿会是怎样呢?
宋子文作为当时中国政府的行政院长兼外交部长,抵达莫斯科的第二天,就与斯大林吵了起来。当时,也难怪宋子文不冷静。
双方会谈之初,斯大林要求中方同意外蒙古独立,宋子文即加以拒绝;雅尔塔协定中有外蒙古的现状应予“维持”的字眼儿,问题是如何解释“现状”一词,当时分歧尤大尤烈。
会后,宋子文立即致电蒋介石,拟就打开外蒙问题僵局提出3项方案:
一与苏联订约,在同盟期间,准其在外蒙驻兵;
二子外蒙以高度自治,并准苏联驻兵;
三授权外蒙军事、内政、外交自主,但与苏联各苏维埃共和国及英自治领土,性质不同。
蒋介石于7月6日复电宋子文,仍坚持拒绝承认外蒙独立,但保证给予外蒙高度自治权。
宋子文在得到蒋介石指示后,于7月7日与斯大林进行了第三轮会谈。在此一轮会谈中,宋子文将中国方面意见传达给苏联代表。
苏方代表问:“何谓高度自治权?”
宋子文解释说:“外蒙将来可享受内政、外交和军事上的自主,外蒙获得高度自治权后,可以运用外交自主的原则,与苏联订立协定,如运用军事自主的原则,可以让苏联驻军等。如此,同样可以达到苏联的目的。”
苏方在此次谈判中,继续以“出兵攻日”做它的王牌,而以外蒙独立、东北的特殊权益做它的交换条件。所谓的《中苏友好同盟条约》必须在上述问题获得满意的解决以后,才可以订立,且苏联才可以对日出兵。此时距杜鲁门、丘吉尔和斯大林会谈的日期已近,斯大林特别延迟赴德日期,以候中国方面的正式答复。
美、英出于本国的利益考虑,当时极力赞同苏联的条件。于是在各方面的
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