础！

　　本来，郭远城真是默默的关注着陈明宇，但是这一次他急需通过“分税制”这件事来博取省委大佬印象分的时候，他又想到了陈明宇！

　　或许，这个天才一般的年轻人能够说出一些让人耳目一新的话语！

　　不过，郭远城并不方便主动去找陈明宇谈这件事，所以便委托了他的首席智囊黄鹤年约陈明宇谈一谈！

　　黄鹤年肩负着郭远城的重任，一跟陈明宇见面就迫不及待的谈起了正事，而陈明宇对“分税制”的了解和深刻见解，也让黄鹤年非常激动！

　　尤其是在陈明宇说出可以采取一些适当的弥补手段的时候，黄鹤年就更加激动了！

　　他最想了解的，就是这个！

　　如果他的老板郭远城能够针对“分税制”向省委大佬提出一些可行性的弥补手段，那必然会得到省委大佬的青睐，甚至会因此把他归类到“改革派”中去，他的市长之位也就要稳妥多了！

　　所以，在听了陈明宇这句话之后，黄鹤年立刻迫不及待的问道：“明宇，你有什么好的弥补方法？”

　　陈明宇道：“这个方法好不好，我不敢说，你先姑且听一听。”

　　黄鹤年道：“好，你说。”

　　陈明宇把双手放在桌子上，说道：“中央实施分税制之后，中央把各地方政府原本最丰沛的税源拿走之后，各地方的投资建设却没有随之停止，所以各地方政府肯定会在一时间陷入到极大的困境之中！在这种情况下，中央肯定会想办法返还一部分。正如咱们刚才所讨论的那个问题，在返还上面，中央肯定不会搞一刀切，而是会根据各地方的实际情况来确定返还比例。那么，具体到各个地方，中央会根据什么标准来返还呢？我认为，不出意外的话，中央会根据去年各地政府1993年的基数来确定返还比例！黄主任，你明白我的意思了吧？”

　　黄鹤年微微皱着眉头，他觉得自己似乎是已经听懂了陈明宇的话，但是却又感觉无法抓到最本质的东西，所以还是问道：“明宇，你的意思到底是……”

　　陈明宇微微一笑，说道：“其实我的想法也很简单，今年到年底还有四个多月的时间，如果能够想办法让咱们今年的财政收入大幅度升高，基数上去了，那么中央在返还的时候就会多给些钱，这就可以保证咱们地方政府的日子过得不会太艰难。”

　　说完这些，陈明宇拿起杯子，慢悠悠的喝起水来。

　　听了陈明宇这番话，黄鹤年不禁有些目瞪口呆！

　　作为市政府研究室副主任，他其实在心里已经完全理解了陈明宇的意思，但是在思想上，他还有点转不过弯来，情不自禁的问道：“怎么提高基数啊？”

　　陈明宇笑道：“黄主任，对于这个问题，我想你的办法肯定是要比我多！不过，我可以给你举几个例子。比如

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